Демократы получили большинство в обеих палатах Конгресса США и с января вернут себе руководство комитетами. Законодатели уже заявляют о намерении добиваться показаний руководителей ИИ-компаний и усилить контроль над отраслью. В повестке — безопасность ИИ, строительство дата-центров и защита детей в интернете. Но новая расстановка сил ещё не означает принятия новых ограничений.
Кого хотят вызвать в Конгресс
Конгрессмен Грег Касар, возглавляющий Прогрессивный кокус Конгресса, прямо предложил вызвать руководителей ИИ-компаний для дачи показаний под присягой. Сенаторы Рон Уайден и Эд Марки публично дали понять, что намерены использовать повестки — обязательные требования предоставить сведения или явиться для показаний.
У демократов есть и конкретные направления для запросов. Джейми Раскин уже потребовал от Amazon, Google, Meta и Oracle информацию о соглашениях о неразглашении для чиновников, рассматривающих проекты дата-центров. Отдельно влиятельные законодатели-демократы обсуждают расследования роли Илона Маска в DOGE — ведомстве, проводившем сокращения в федеральном аппарате, — и его предполагаемых конфликтов интересов. Это заявленные направления контроля, а не выводы завершённых расследований.
Дата-центры, работа и безопасность детей
Конгрессмен Сэм Ликкардо считает приоритетами правила безопасности ИИ, дата-центры и влияние технологии на рабочие места. При этом он предостерегает свою партию от бесконечных вызовов руководителей на слушания без содержательной законодательной работы. В строительстве дата-центров он видит возможность добиться от застройщиков оплаты необходимых вложений в электросети. Пока это его позиция, а не введённая обязанность.
У этой дискуссии есть местный уровень: отдельный материал рассказывает, как технологические компании пытаются заручиться поддержкой соседей своих дата-центров. Поддержка жителей и будущие решения Конгресса — разные вопросы; одно не заменяет другое.
Ещё одно направление — защита несовершеннолетних. Законопроект Kids Online Safety Act (KOSA) прошёл Сенат в 2024 году, но был заблокирован республиканским руководством Палаты представителей. Смена большинства может открыть путь к его рассмотрению. Джейк Окинклосс также призывает принять предложенные им меры: возложить на магазины приложений ответственность за возрастные требования и не допускать детей младше 16 лет в социальные сети. Эти предложения нельзя считать уже действующими правилами.
Что ограничивает новую повестку
Даже при контроле над обеими палатами демократам придётся учитывать позицию президента Дональда Трампа. Аналитики Washington Research Group при TD Cowen ожидают, что он наложит вето на закон о безопасности ИИ, если тот замедлит выпуск новых моделей. Это прогноз аналитиков, а не объявленное решение по конкретному принятому закону.
Ликкардо, напротив, допускает, что широкая поддержка обеих партий поможет добиться президентской подписи. Трамп в ночь выборов заявил о намерении попытаться работать с демократами, однако KOSA он не поддержал.
Ближайшее подтверждённое изменение — переход руководства комитетами к демократам в январе. Ужесточение правил для ИИ и дата-центров пока остаётся политической повесткой. Для пользователей сервисов и тех, кто следит за отраслью, здесь стоит различать три вещи: призыв политика, парламентское расследование и принятый закон. Сейчас речь прежде всего о первых двух, а не о новых запретах на использование ИИ.
